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砥砺三载 惊鸿一跃——看国家级吴江人力资源服务产业园如何破局人才供应链

发布日期: 2016-08-08 来源: 吴江日报 浏览次数: 3418

记者 邱纳

这是一个追求变革的时代。谁能抓住机遇完成艰难一跃,谁就将立于潮头阔步前行。

产业兴则城市兴,产业强则城市强。从“鱼米之乡”“丝绸之府”,到“电子之城”“光电缆之都”,一项项头衔清晰描绘了吴江产业的发展路径。吴江产业的合理布局和梯度特点,决定了吴江企业的生产总量大、生产能力强、集聚规模明显,对各类人才的需求十分强劲。

据统计,吴江目前拥有各类企业超过4万家,其中外商投资企业3000多家,仅吴江经济技术开发区每年用工需求量就达20万人次以上。如何让人力资源适应转型升级的内在需求,一直是人力资源部门的首要课题,加快推进人才供给侧结构性改革变得越来越重要、越来越迫切。

时之所呼,我之所谋。置身于浩浩荡荡的发展大势,面对复杂严峻的宏观环境,吴江区委、区政府审时度势,超前谋划,积极部署,在区人力资源和社会保障局的积极响应和扎实推进下,2013年8月8日,吴江人力资源服务产业园如一名新生儿,呱呱坠地。

产业园的诞生,是政府在人力资源管理观念上的华丽转身和实质推进。早在2012年初,现任吴江区委书记、时任吴江市市长梁一波亲自担任人力资源服务产业园推进工作领导小组组长,积极推动人力资源产业园的建设。同年2月首次召开了“江苏吴江人力资源服务产业园推介会暨国内外知名人力资源服务机构入驻吴江人力资源和社会保障服务大厦恳谈会”;8月首次携人力资源服务产业园项目参加吴江市政府组团在香港举行的“现代服务业投资推介会”;9月29日举行首批企业入驻签约仪式。

产业园一成立,就以国际化的视野,傲立于苏州湾这片社会经济发展的高地上,围绕“先进制造业立区,现代服务业兴区”的总体目标,加快集聚先进制造业人才和现代服务业人才,培育壮大和创新驱动人才人力资源服务业,抢抓重塑人才供应链的历史契机,奋力走出一条建设“强富美高”新吴江的可持续发展之路,为全区经济发展注入全新的动力和无限的活力。

搭建集聚平台 激发市场活力

“这是一张靓丽的成绩单!”产业园办公室主任费学强见证了产业园的诞生与成长,对产业园取得的成果激动不已。

产业园自开园以来,发展势头良好,可谓风生水起,共吸引国内外知名人力资源服务企业36家,创造年产值20多亿元,税收贡献近2000万元,已与200多所院校开展校企合作,服务全区重点企业1000多家,为企业输送人才14万人次。

谈及其中蕴藏的奥秘,区委组织部副部长、区人社局局长王海鹰深有感触。

人力资源产业,简单地说就是培训和引进,培训就是盘活提升存量人才,引进就是扩充吸纳增量人才。“多年来,尽管我们出台了各种人才政策,并通过常年开设的人才市场、在国内外举办各种‘走出去’、‘请进来’等活动,引进了一大批人才,也和很多高校合作,培训各类人才,但和企业需求比,依然杯水车薪。必须探索更高起点上的人力资源经营办法。”人力资源服务产业园正是承载着这样的重任。

人力资源服务产业园和目前各地普遍开办的人才市场、劳动力市场究竟有何不同?

“这是国际人力资源的一种潮流,是一个网上网下相结合、全国乃至世界视野的人力资源服务平台,通过专业人才服务机构的运作,实现了人才人力资源、行政部门和企业之间、政府与市场之间的‘有机对接’。”区人社局副局长朱虎金说,成立产业园,政府不必再大包大揽,而是靠给予入驻企业人力、物力和政策上的全方位支持,比如三年免办公租金,帮办式“共享”吴江各个部委办局的政策资源,企业人才需求资源,让他们成为人力资源市场的“操盘手”。

“建园前,入驻产业园的企业大多分散在全区各地,一些企业在人力资源运作时孤军奋战,虽然也取得了一定的战果,但缺少政府良好平台的支撑,企业间也缺乏信息沟通,无法实现效益最大化,也难以满足企业对人才的需求。”费学强坦言,“人力资源产业的发展就是把属于市场的事情还给市场,由此,政府把主要的精力转向了制定政策、信息服务等非盈利、公益性的基础工作。”

如今,产业园入驻企业组建了一支强大的“集团军”,从传统意义的人力资源中介,步入了正规化、标准化、专业化、法治化的营运轨道,蝶变为人才服务的主力军和生力军,实现经济效益和社会效益双赢的局面。

产业园主要依托吴江人社大厦等载体建设,并制定相应的运作机制,其三大功能基本实现人力资源服务产业全覆盖。

产业园集聚了全球和国内知名的人力资源机构,已形成包括招聘、培训、咨询、猎头、政产学研协同创新人才联盟、人力资源服务外包及人力资源互联网+的人才供应链;还搭建了社会服务的公共平台,人社大厦内有会议中心、餐厅以及人力资源市场等;与此同时,人社大厦内集人力资源招聘、社保业务办理、就业指导、劳动纠纷处理和劳动争议仲裁于一体的一站式综合服务平台,形成了政府服务的公共平台。

含金量倍增的人才供应链为产业园赢得了国家级殊荣,2013年12月2日,产业园被人社部授予“国字号”中国苏州人力资源服务产业园吴江园区。在这熠熠生辉的“金字招牌”托举下,产业园焕发出更加无限的生机。

天高任鸟飞 海阔凭鱼跃

“每个企业的成功,总离不开一片肥沃的土壤。”连通集团董事长、苏州人力资源服务行业协会副会长、吴江人力资源服务行业协会会长毛宏成兴致勃勃地说。

产业园就是服务人才、服务企业、服务经济的那片沃土。三年来,产业园的内涵不断丰富、层次不断提升、模式不断创新,有力地加快传统产业转型升级,加快壮大新兴产业,加快集聚先进制造业企业,大力推进服务业业态提升,现代服务业的支撑作用进一步强化。

在经济下行压力下,连通集团依旧逆势而上,在人力资源外包、制造外包、服务外包、教育培训、中高级人才顾问咨询服务等业务上多点开花,取得不俗业绩,连通集团也由此从全省8000多家人力资源服务企业中脱颖而出,获评2015年度江苏省十佳人力资源公司。

作为吴江人力资源服务行业协会副会长单位的文鼎集团更专注于业务流程外包,获得了业内良好的口碑和信誉,被冠于“最佳制造外包人力资源服务机构”、“2015年最佳雇主”、“亚太人力资源服务创新奖”等殊荣。文鼎集团董事长王华伟表示,是产业园给了文鼎稳步前行的助推力。

与连通集团和文鼎集团一样,英格玛集团、上海人才金港、凤凰传媒集团、普罗斯普公司、惠尔达公司、宝日鸿集团等产业园入驻企业,虽然遭受了宏观经济的下行压力,但在产业园的激励与引导下,展现出“天高任鸟飞、海阔凭鱼跃”的生动景象。

构建集群组织,集聚引发互动,激活整合市场要素。产业园为集聚人才协同创新要素,实施人才协同创新服务,搭建起国内首个高端对接平台——吴江人力资源服务产业园政产学研协同创新人才联盟,通过政府推动、企业主体、市场运作、专业运行的方式,目前已有国内外30多家一流高校和科研机构、160多家本地重点企业、20多家相关中介机构成为联盟会员,为激活人力资源市场要素起到了“催化剂”的作用。

集聚不是简单的数量累加,产业园入驻企业“竞”中有“合”,成功解答了不等式“1+1>2”是如何成立的。

费学强介绍,产业园是一个公共服务平台,是一个人力资源生态系统,一方面带来人力资源公司之间的竞争,另一方面也使得各家自然形成上下游产业链关系。“因为同在一幢楼里,互通有无,一家有生意做,说不定另一家也可以从中分到‘一杯羹’。这使得人才供应链得到不断丰富和延展。”

上海人才金港企业集团是最早入驻产业园的企业之一,集团董事长王群说:“建设‘强富美高’新吴江,涉及到社会方方面面,企业要科技创新,转型升级,对各种人才的需求难于估量;员工能否适应这种转型?企业的班组长、员工要不要培训?机关干部要不要培训?建设城乡一体现代化新农村,村干部要不要培训?这是多大的需求!需求就是市场,对此,人才金港迅速设计了几十门针对性课程‘菜单’,并从100多所合作高校中‘牵引匹配’对应的教授资源!现在,很多机关、企业都主动上门,洽谈人才引进、培训项目。”

在上海人才金港张罗并牵线“千人智库”下,吴江还成功举办了两届国际机器人盛会。吴江区人民政府区长沈国芳每届都亲临致辞并指导装备制造产业人才引进和培养工作。通过会前对接、会上签约和会后跟踪,一批项目在企业落地,为“先进制造业立区”推波助澜。

其他产业园入驻企业则八仙过海、各显神通,在人才供应链上精准定位,寻求各自的突破口。

上市企业江苏凤凰传媒集团职教中心与苏州市高级人才太湖培训中心合作出版培训职教课件教材;普罗斯普公司与黑龙江森工集团成功合作林场员工培训再就业;江苏宝日鸿集团开发的国内第一个职业能效项目在贵州都匀落地生根开花;惠尔达公司当上了安徽多地人事档案的“管家”;寅特尼公司“操办”吴江人力资源市场;江苏任仕达公司为吴江乃至周边地区的世界500强企业猎头引才……它们如一朵朵盛开的花,在产业园的创新之路上不断超越、惊艳绽放。

而吴江区外商投资协会、吴江区人力资源服务行业协会以及一批职业教育机构也纷纷入驻产业园,极大延伸了产业园的发展半径,拓宽了人才服务的覆盖面。

产业园像一个巨大的磁场,强大的向心力牢牢地吸附着各种创新要素,让它们在人力资源市场中鹰击长空、百舸争流。

浓墨重彩绘蓝图 扬帆起航谱新篇

如歌岁月挥手作别,辉煌征程如约开启,伴随着吴江经济前行的铿锵脚步,产业园的发展又翻开了崭新的一页。

根据全区“十三五”人才规划,产业园宏伟蓝图徐徐展开,闪耀着一抹亮丽的色彩,让人难抑心中的喜悦和激动。在吴江经济转型升级的大潮中,产业园将是一个更具创新、更具活力、更有特色、更受世人尊敬和关注的国家级产业园。

——围绕国家级产业园建设的目标,到“十三五”末,实现全区人力资源服务业从业人员达3000人。

——全区人力资源服务机构总数达250家,人力资源服务业在人力资源配置中的贡献率超过80%,人力资源服务业总收入达到100亿元。

——建成专业化、信息化、产业化、国际化的现代人力资源服务体系,打造人力资源服务产业链较为完整和人力资源运作机制较为先进的公共服务平台。

——全区人力资源服务业达到中等发达国家水平,成为全国范围内知名人力资源服务示范区和先行区。

这既是令人振奋的宏伟目标,又是一种压力,一种责任。为了将蓝图化为现实,产业园将进一步提升政府主导的号召力和平台服务的承载力,重点推进三项建设。

“首先是构筑更加通畅的联盟内部运行通道,尽快出台实施入驻企业招才引智奖励政策;其次是着力建设以产业园和企业为支撑、以高校和科研机构双创人才为主要对象的服务载体,使产业园成为‘大众创业、万众创新’的重要承接空间;再次是加快步伐,将产业园建设成为互联互通的网上人力资源服务的智慧产业园。”费学强对产业园的未来充满信心。

费学强表示,产业园还将提升专业运行水准,全力推进人才、技术、项目对接的精准率,探索人才和技术引进市场化可操作方式,促进科技和创意成果按市场法则转化。

对此,产业园已跨出了可喜的一步,今年5月初,经江苏省人社厅批准,在全国率先启动制定人力资源服务产业园服务规范,为省内人力资源产业园服务发展提供标准和依据。

人力资源产业潜力无穷。三年来,产业园的人才服务范围已经超越吴江,在苏州工业园区、无锡、南京以及各直辖市和省会城市均开辟人才服务渠道,每年的业绩保持快速增长,为此吸引了汇思、博尔捷、第一资源等众多人力资源“大亨”陆续前来考察。

“人力资源是第一资源,人才服务业是第一服务业。”王海鹰说,“产业园除了要为制造业提供源源不断的人才外,还要创新理念,运用大数据,将人才服务与金融、旅游、商业、教育等领域深度融合,同时强化对产业园入驻企业的信息服务,包括宏观经济政策、劳动保障法律法规、行业发展、市场需求等各方面的信息,并加大市场推介力度,对于公共服务外包项目,应优先推荐产业园入驻企业承担。”

风劲帆满海天阔,扬帆远航正当时。面对充满希望和挑战的未来,产业园已站在一个新的历史起点上,王海鹰意气风发地说:“产业园将以更加强烈的机遇意识和进取精神,乘势而上,奋发有为,推动人才人力资源服务业向更高层次、更高目标迈进!”